Zwei Abteilungen: Koordinierung der Schließung und des Ausstiegs von Kohlebergwerken mit der regionalen Versorgungssicherheit; Förderung des geordneten Ausstiegs aus rückständigen Kohlebergwerken.

```htmlDie Nationale Entwicklungs- und Reformkommission sowie die Nationale Energiebehörde haben den „Fünfzehnjahresplan für die Entwicklung der Kohleindustrie“ herausgegeben. Darin wird erwähnt, dass die Zugangsvoraussetzungen für die Ressourcenerkundung erhöht werden. Es wird das Prinzip „Erst aufbauen, dann abbauen“ verfolgt, wobei die Schließung und der Rückzug von Kohlebergwerken mit der regionalen Versorgungssicherheit koordiniert werden. Nach marktwirtschaftlichen und gesetzlichen Grundsätzen wird der geordnete Rückzug der Kohlebergwerke mit geringer Kapazität gefördert. In den westlichen Regionen soll die Produktionsstruktur optimiert und der Abbau von Bergwerken mit schlechter technischer Ausrüstung oder Überlappung mit ökologisch sensiblen Gebieten beschleunigt werden. In den zentralen und östlichen Regionen wird das geordnete Vorgehen beim Rückzug von Bergwerken mit schweren und nicht wirksam behandelbaren Gefahren sowie von erschöpften Kohlebergwerken betont, wobei eine angemessene Lösung für Altlasten und die Unterbringung der Mitarbeiter gewährleistet werden soll. In den Regionen Südwesten und Nordosten sollen situationsabhängig politische Standards gesetzt werden, um den Rückzug von kleinen und mittelgroßen Kohlebergwerken mit schlechten Ressourcenbedingungen und geringem Sicherheitsniveau sinnvoll zu steuern. Durch politische Steuerung und marktbasierte Maßnahmen wird die beschleunigte vollständige Stilllegung von Kohlebergwerken, die langfristig nicht betrieben oder gebaut werden, vorangetrieben.```