Wird unter Trumps Zollpolitik eine „gemeinschaftliche Wärme“ gesucht? Die EU schlägt vor, dass Kanada das erste „assoziierte Mitglied“ wird.

Mitteilung von Smart Financial News App: Ursula von der Leyen, Präsidentin der Europäischen Kommission, hat vorgeschlagen, dass Kanada das erste „assoziierte Mitglied“ der Europäischen Union wird. Von der Leyen sprach diese Einladung am Mittwoch in Straßburg, Frankreich, aus; Premierminister Mark Carney von Kanada nahm an der Rede teil. Von der Leyen sagte: „In dieser neuen Welt müssen wir dringend unsere Partnerschaften überdenken und globale Allianzen schaffen, um unsere Widerstandsfähigkeit zu stärken und unsere demokratischen Institutionen zu bewahren. Ich hoffe, mit Ihnen gemeinsam daran zu arbeiten, den Weg für Kanada zu öffnen, als erstes assoziiertes Mitglied der EU zu werden.“

Indem die EU Kanada einen maßgeschneiderten Status verleiht, setzt die Union als Handelsgruppe ein starkes Signal: Nach dem Ausscheiden Großbritanniens durch den Brexit kann sich die EU über ihre eigenen Grenzen hinaus weiterentwickeln, expandieren und sich neu definieren.

Allerdings bedeuten solche Vorschläge in der Praxis etwas anderes, und Verhandlungen könnten Jahre dauern. Bemerkenswert ist, dass dies auch einen Weg für Großbritannien bietet, die Beziehungen zur EU wiederherzustellen, aber Kanada wird bei der Klärung, was ein „assoziiertes Mitglied“ tatsächlich bedeutet, vor Großbritannien liegen.

Um offizielles Mitglied der EU zu werden, müssen Länder einen langwierigen Aufnahmeprozess durchlaufen, verbunden mit verschiedenen Rechten wie Zugang zum Binnenmarkt, sowie Verpflichtungen im Finanz-, Steuer- und Rechtsbereich. Derzeit gibt es kein Beispiel für ein assoziiertes Mitglied. Anfang des Jahres wurde der Vorschlag, der Ukraine eine „abgespeckte Mitgliedschaft“ anzubieten, von zahlreichen Mitgliedstaaten vehement abgelehnt.

Einige Länder wie Island, Norwegen, Liechtenstein und die Schweiz haben jedoch spezielle Vereinbarungen mit der EU im Bereich der Freizügigkeit für Waren und Personen getroffen. Island hat vor zwei Wochen abgelehnt, die Verhandlungen über eine vollständige Mitgliedschaft wieder aufzunehmen.

Carney hat Anfang des Jahres davor gewarnt, dass die „regelbasierte internationale Ordnung“ de facto bereits tot sei und mehrfach dazu aufgerufen, dass sogenannte mittlere Mächte sich zusammenschließen sollten, um gegen den Druck und die Einschüchterung der großen Wirtschaftsnationen zu bestehen. Es wurde berichtet, dass diese transatlantischen Partner Verhandlungen über die Schaffung eines neuen Bündnisses aufnehmen, um gegenseitige Sicherheit zu gewährleisten.

Von der Leyen sprach zudem über die Zusammenarbeit mit Kanada in den Bereichen Industrie, Technologie, Verteidigung und Energie und bezeichnete die Arktis als das „Flaggschiff-Gemeinschaftsprojekt“ der beiden Seiten.

Nach den wirtschaftlichen Auswirkungen des Handelskriegs mit den USA hat die kanadische Regierung die Vertiefung der Beziehungen zur EU und anderen Partnern zur Priorität erklärt. Nach Abschluss der Verhandlungen mit den USA im vergangenen Monat verhängte Präsident Trump neue Zölle von 50% auf Waren im Wert von 20 Milliarden US-Dollar aus Kanada, woraufhin Premierminister Carney Vergeltungsmaßnahmen ergriff und Zölle auf US-Produkte in ähnlichem Umfang festlegte. Auch die USA haben Europa bereits mit Zöllen unter Druck gesetzt; trotz eines Handelsabkommens im Juli letzten Jahres wird dieses weitgehend als stark US-freundlich eingestuft.

Informierte Kreise berichten, dass Kanadas Hauptaugenmerk derzeit auf der vollständigen Ratifizierung des „Umfassenden Wirtschafts- und Handelsabkommens zwischen EU und Kanada“ (CETA) liegt. Das Abkommen wurde vor zehn Jahren verhandelt, aber laut Personen, die mit den Verhandlungen vertraut sind, haben zehn europäische Länder das Abkommen bisher nicht offiziell ratifiziert.

Offene Fragen zwischen Kanada und der EU betreffen auch die Abstimmung beider Seiten im Hinblick auf das Carbon Pricing von Importwaren, die EU-Regeln zum Waldschutz sowie Vorschriften für Pestizide.

Berichte besagen, dass EU-Beamte das Potenzial sehen, mit Kanada eine engere Beziehung zu entwickeln als mit Großbritannien. Die EU sieht, dass Kanada im Bereich Wirtschaft und Verteidigung erfolgreich eine sogenannte „Souveränitätsagenda“ umsetzt – dies könnte ein Beispiel für die Bemühungen der EU sein, die eigene Abhängigkeit von anderen Ländern zu reduzieren. Kanada trägt auch nicht das Brexit-Erbe, das Großbritannien belastet.

Im Gegensatz zu Großbritannien wurde Kanada bereits die Teilnahme am SAFE-Programm erlaubt. Dieses Programm ist das Verteidigungsfinanzierungsprojekt der EU im Umfang von 150 Milliarden Euro (1.730 Milliarden US-Dollar).

Quellen zufolge erwarten Kanada und die EU, bis zum Gipfel im Oktober in Montreal Fortschritte zu erzielen. Es könnte zu einer Unterzeichnung eines laufend vorbereiteten Digital-Handelsabkommens kommen. Von der Leyen betonte: „Europa und Kanada glauben beide an Demokratie. Macht gehört nicht dem stärksten, reichsten oder lautesten.“