米国 とイランの交渉は「平行線」:トランプ氏はイランが核査察問題で譲歩したと述べ、イラン側は120億ドルの資金が凍結解除されると主張
米国とイランの交渉は一定の進展を見せたものの、合意内容の表現を巡って双方の明確な食い違いが現れ、資金の使途や査察権限など核心的テーマに関する論争が、交渉の見通しに対する不確実性の高まりを市場にもたらしている。
イラン外務副大臣Kazem Gharibabadiは月曜日、凍結されていた120億ドルの資産がいよいよ解凍実行段階に入り、60億ドルずつ2回に分割して支払われると発表した。
同時に、新華社の報道によると、アメリカ大統領トランプは23日にSNSで、イランが譲歩したことを受けて、ホルムズ海峡の開放を認め、海上封鎖の実施を停止することに合意したと投稿した。
トランプはさらに、イランが「最高レベル」の査察を受け入れることに同意したと主張し、この約束がなければ交渉は続行しないと強調した。しかしイラン側の査察に関する言い回しはまったく異なり、双方の公式声明による矛盾が目立ちつつある。
こうした相違から、市場では合意の実質的な内容について慎重な見方が広まっている。ブレント原油は火曜日に0.8%の小幅安となり、1バレル77ドルを下回った。原油価格は4月末のほぼ125ドルという高値から大きく下落したものの、依然として戦前水準を上回っており、ホルムズ海峡の石油・ガス流通の正常化には数か月かかることを示唆している。
資金の解凍:双方異なる主張
イランの準公式Mehr通信がGharibabadiの発言を引用して報道したところによると、120億ドルの凍結資産が即座に実行段階へ入るという。関係者によれば、60億ドルずつ2つの支払いはドーハ協議で成立したもので、当初はスイスで正式署名式を行う予定だった。
一方、米国副大統領JD Vanceは月曜日、「資産の正式解凍はまだで、もし最終的に解凍された場合も使途は厳しく制限され、米国の農産物(大豆、小麦、トウモロコシ)購入に限られる」と明確に述べた。トランプも声明で、この資金は米国管理の信託口座へ預けられ、食品や医療品購入のために限定利用されると強調した。
これにイラン側は強く反発。イランの国連大使Ali Bahreiniは国連での記者会見で、「イランこそが自身の資産の使い道を決定できる唯一の権利を持つ国だ」と明言した。
現在報じられている枠組みでは、双方が最終的に包括的合意に至れば、制裁解除と資産解凍の総額規模は最大500億ドルに達する可能性がある。
査察を巡る相違:最大の争点
トランプは声明で、イランが「最高レベル」の査察受け入れに同意したとし、これを「核の誠実性」を保証するものだとして、交渉継続の前提条件と主張した。Vanceも以前、テヘランが国際原子力機関(IAEA)による核施設査察に同意したと述べていた。
だがイラン指導部の公開発表はこれと明らかに異なり、実際には「そこまで即答できない」と示唆している。これはスイス協議後、双方の公開表現に重大な食い違いがみられる主要事例のひとつだ。
注目すべきは、イラン国連大使Ali Bahreiniが「濃縮ウランをロシアに保管委託する案を検討中」と発言したこと。分析によれば、もしこの案が実現すれば、査察問題で一定の溝が埋まる可能性があるとみられている。
技術ワーキンググループ始動、協議フレームワークが徐々に形成
新華社の報道によると、スイスで開かれた技術協議では、各国が制裁解除、核問題、経済再建・発展、監督・執行を担当する4つの作業部会の設立で合意した。また、ホルムズ海峡を通過する商船の安全対策を担当する専用の「連絡点」設置や、レバノン情勢のための紛争予防策構築も決定した。
Gharibabadiは、今後の交渉はハイレベル委員会の主導のもと行われ、イラン議会議長Mohammad Bagher Ghalibaf、イラン外相アラグチ、米副大統領Vance、さらにパキスタン首相シャバズ、カタール首相兼外相モハンマドらが出席すると述べた。
米財務省は既にイランの原油・石化製品販売について8月1日までの一時的な制裁免除を発表。ホルムズ海峡の海運量は回復しつつあり、船会社や運航者のルートに対する信頼が戻ってきていることが示されている。
地域情勢は依然予断を許さず
交渉進展が見られる一方で、地域の緊張は依然完全には解消されていない。イスラエルとイランが支援するレバノンのヒズボラ間の対立が続き、レバノン南部では断続的な衝突も発生。ヒズボラ側はイスラエル軍の行動が停戦合意違反だと主張している。
イスラエルの国連大使Danny Danonはブルームバーグテレビのインタビューで、「レバノン軍だけではヒズボラには対応できないが、イスラエルにはレバノンに留まる意図はない」と述べた。
米国務長官Marco Rubioは今週、UAE、クウェート、バーレーンを訪問し、イランとの暫定合意が地域の安全と経済利益に資することを同盟国に保証する方針。ホルムズ海峡問題もRubioの訪問の重要テーマのひとつとなる。
Ghalibafはスイス出発後、ホルムズ海峡は「二度と戦前の状態には戻らない」とし、イランが国際法に則ってこの戦略的水路を管理していくと強調。Vanceは、交渉団は海峡の開放を維持するための「メカニズムを構築した」と述べた。
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