ブラジルは最大で108億ドルの財政整 備案を提出し、税制優遇措置の削減と支出の引き締めを計画しています。
ブラジル政府は包括的な財政調整策を提案し、来年には最大600億レアル(約108億ドル)まで公共財政の改善が見込まれるとし、同国の債務持続性に対する市場の懸念に応えています。
ロイターによると、ブラジルの計画大臣Bruno Morettiは水曜日の国会公聴会で、今回の案には税控除削減・税額控除の使用制限・公共部門給与の引き締め等の複数の対策が含まれ、必要に応じて政府がより大規模な支出凍結を実施する権限を求める旨を述べました。
Morettiは、政府が来年GDP比0.1%の実質的な基礎的黒字を達成できると"絶対的な確信"をもっていると語りました。
この発表は、ブラジルの財政見通しに関する懸念が引き続き市場にのしかかっている中で行われました。Luiz Inácio Lula da Silva大統領が10月25日に再選されて以降、ブラジルレアルは下落し続け、長期金利は上昇、株式市場も圧迫を受けています。
しかし、案はLulaが所属する労働党内部ですでに明らかな抵抗に直面しており、法制化の見通しには不確実性があります。
施策の核心:複数の手段で財政赤字を圧縮
Morettiの説明によれば、今回の財政案の核心は、現行の財政枠組みにおける実質支出成長上限2.5%をさらに引き締め、2%に制限することです。
必要に応じて、政府は企業が税額控除で納税義務を相殺することを制限するメカニズムを発動し、約500億レアルの財政クッションを確保できます。その上で、特定の支出に上限を設けることで、全体の財政効果は600億レアルに達します。
案ではさらに、各種税控除の全面的な削減や、偶発的な石油収入を純経常収入の計算基準から除外することが提案されています。
Morettiは、ブラジルの財政ルールが医療最低支出を純経常収入と連動させているため、この調整が強制的な医療支出の増加に歯止めをかける有効な手段になると説明しました。また、公共部門の給与過度な増加も抑制する措置が盛り込まれています。
Morettiは、これらの措置は支出管理や税優遇政策の精査ためのツールを政府に提供するためのものであり、国民の権利や社会保障の削減が目的ではないと強調しました。健全な公共財政こそが社会福祉を持続可能に保証する前提だと述べています。
財政目標:黒字化の約束を守りつつ社会支出にも配慮
Morettiは、本案の第一の目的は、政府が来年GDP比0.5%の基礎的黒字という公式目標を達成することを確実にすることであるとしつつ、Lulaの選挙公約であった社会支出にも枠を空けると述べました。これには、"Bolsa Família"(家族手当)現金助成プログラムの対象拡大も含まれています。
現行のブラジル財政枠組みでは、政府は約650億レアルの特定支出を2027年目標の計算から除外でき、また目標自体にもGDPの0.25パーセンテージポイントの上下の許容範囲が設定されています。
今年8月、政府はすでに2027年予算案を国会に提出しており、そこには0.1%の実質基礎的黒字見通しも含まれていますが、現在も国会審議が待たれています。
党内の抵抗:与党内の亀裂の兆し
この案は労働党のベテラン、Jaques Wagnerによって正式に上院へ提出されたものの、同日内に党内で反発が表面化しました。
労働党議員Lindbergh Fariasは、十分な議論を経ずにこの案が強行された場合、与党連合に亀裂が生じる恐れがあると公然と警告しています。
「これは形式的なものではない」とFariasは述べ、「ここにいる人々は本気でLula政権の成功を願っている」と語りました。
この発言は、財政見直しを進めようとするLula政権が直面する内部の緊張感を反映しており、支出抑制や債務安定化のメッセージを市場に出す一方で、左派政権連合による社会政策への政治的合意を保つ必要があることを示しています。本案が最終的に国会を円滑に通過するかは、なお大きな不確定要素を含んでいます。
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