Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC) заявила, что только федеральное правительство имеет полномочия регулировать рынки предсказаний в Соединённых Штатах.
Агентство подало амикус-брив в Апелляционный суд США девятого округа, чтобы защитить свой контроль над рынками событийных контрактов, часто называемых рынками предсказаний.
Этот документ был подан по делу, в котором фигурируют North American Derivatives Exchange и штат Невада. CFTC утверждает, что рынки производных товаров, включая событийные контракты, подпадают под её исключительную юрисдикцию.
По мнению агентства, попытки штатов регулировать эти рынки игнорируют существующее законодательство и юридические прецеденты. Глава CFTC Майкл С. Селиг заявил, что регулятор будет защищать свои полномочия в судах и против ограничений со стороны штатов.
Он отметил, что рынки предсказаний помогают компаниям управлять рисками, позволяют инвесторам корректировать рыночную экспозицию и предоставляют информацию о будущих событиях.
В документе приводится многолетняя юридическая история в поддержку федерального надзора. Суды и Конгресс неоднократно подтверждали роль CFTC в контроле над товарными деривативами. Агентство предупредило, что вмешательство штатов может создать экономическую нестабильность и ослабить рыночную структуру.
Рынки предсказаний позволяют пользователям торговать контрактами, основанными на исходе будущих событий. Такими событиями могут быть выборы, спортивные результаты, корпоративная отчётность или изменения цен на энергоносители. Трейдеры покупают или продают контракты, которые исполняются по результату «да» или «нет».
CFTC впервые признала событийные контракты в 1992 году через Iowa Electronic Markets — фьючерсный рынок, связанный с политическими и экономическими исходами. После финансового кризиса 2008 года Конгресс расширил полномочия агентства над контрактами, связанными с товарами, в рамках Commodity Exchange Act.
В своём судебном документе CFTC утверждает, что контракты на спортивные события должны рассматриваться как свопы. Своп — это контракт, в рамках которого стороны обмениваются денежными средствами в зависимости от изменений внешнего фактора, например, результата игры.
Агентство заявило, что отказ от такой классификации может ослабить федеральный надзор и вывести некоторые событийные контракты из-под его контроля.
(adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});Несколько штатов выступили против заявлений CFTC. Регуляторы Невады и Массачусетса подали иски и ввели ограничения, утверждая, что рынки предсказаний функционируют как нелицензированные игорные сервисы.
Губернатор Юты Спенсер Кокс раскритиковал федеральную позицию. Он заявил, что рынки предсказаний — это азартные игры, и пообещал оспорить действия агентства в суде. В Юте азартные игры запрещены конституцией штата, однако жители всё равно могут получить доступ к платформам предсказаний через онлайн-сервисы.
По мнению критиков, предоставление федерального контроля может ослабить полномочия штатов в сфере регулирования спортивных ставок и игорного бизнеса. Некоторые юристы также ставят под сомнение, намеревался ли Конгресс распространять рынки предсказаний на контракты, связанные с результатами спортивных событий.
Связано: Иск против Polymarket оспаривает полномочия Массачусетса над рынками предсказаний
