Двухпартийная коалиция представила 26 февраля законопроект "Promoting Innovation in Blockchain Development Act". Его цель — прояснить ответственность разработчиков блокчейна.
Предложение, возглавляемое конгрессменами Скоттом Фицджеральдом, Беном Клайном и Зои Лофгрен, появилось на фоне усиления регулирующего давления на децентрализованную инфраструктуру. Одновременно судебные процессы, связанные с Tornado Cash, усилили опасения по поводу криминализации разработки программного обеспечения с открытым исходным кодом.
Таким образом, законопроект вносит поправки в Раздел 1960 Кодекса США — изначально этот закон был предназначен для борьбы с отмыванием денег. Однако текущая практика применения всё чаще расширяет его действие и на некастодиальных разработчиков, которые лишь публикуют или поддерживают код.
Источник: X
По предложению, ответственность в основном будет распространяться на организации, контролирующие клиентские активы или осуществляющие переводы от имени пользователей. В то же время разработчики, которые лишь пишут или распространяют ПО с открытым исходным кодом, не будут подпадать под уголовное преследование.
Конгрессмен Бен Клайн подчеркнул проблему, заявив: «Слишком долго федеральное вмешательство размывало грань между злоумышленниками и новаторами, которые строят технологии следующего поколения».
Аналогично, конгрессмен Скотт Фицджеральд ранее отмечал,
«В течение многих лет новаторы и разработчики ПО становились мишенью агрессивного регулирования».
Игроки отрасли поддерживают законопроект о защите разработчиков
Первые отклики на "Promoting Innovation in Blockchain Development Act" быстро появились в экосистеме блокчейн-политики, как только предложение вынесли на публичное обсуждение. Начальные отзывы были сосредоточены на главной идее законопроекта — защите некастодиальных разработчиков от ответственности как операторов денежных переводов.
Solana Institute быстро отреагировал, подчеркнув важность защиты разработчиков на критически важном этапе для инфраструктуры с открытым исходным кодом.
Организация заявила,
«Мы признательны конгрессменам Фицджеральду, Бену Клайну и Зои Лофгрен за поддержку разработчиков на этом важном этапе развития ПО с открытым исходным кодом и экосистемы криптовалют благодаря представлению законопроекта Promoting Innovation in Blockchain Development Act».
Источник: X
Вскоре после этого более широкие отраслевые объединения выразили аналогичную поддержку. Например, Blockchain Association публично поддержала законопроект через исполнительного директора Саммер Мерсингер.
Эти отклики демонстрируют согласованное одобрение индустрии, поскольку участники рынка считают, что законопроект устанавливает чёткую границу между разработчиками ПО с открытым исходным кодом и кастодиальными финансовыми посредниками.
Криптовалютные законопроекты меняют регуляторный ландшафт США
Недавние заявления Blockchain Association подчёркивают, что в Вашингтоне растёт импульс для защиты разработчиков. Эти инициативы также совпадают с обсуждением Blockchain Regulatory Certainty Act, S.3611, в начале 2026 года. Несмотря на то что CLARITY Act был принят Палатой представителей в июле 2025 года, он пока остаётся в подвешенном состоянии.
Пока продолжаются переговоры, сторонники предупреждают, что отмена исключения для разработчиков может привести к возобновлению регулирующего давления. Тем временем, GENIUS Act добавил защитные меры для стейблкоинов, но не расширил ответственность на разработчиков ПО.
Параллельно, Promoting Innovation in Blockchain Development Act сужает действие Раздела 1960 в сторону кастодиальных участников.
В связи с этим отраслевые группы активизировали лоббирование в десятках сенатских офисов в конце февраля 2026 года. BRCA теперь становится ключевым испытанием для развивающейся регуляторной системы криптовалют в США.
Итоговое резюме
- Импульс для криптовалютного законодательства в США усиливает защиту разработчиков, поддерживая инновации на ведущих сетях.
- Согласование политики вокруг BRCA и CLARITY Act может снизить регуляторные риски для таких ведущих активов, как Bitcoin и Ethereum.
