200 ngày của Tổng thống Bitcoin, nhiệm kỳ thứ hai của Trump là điều đáng ăn mừng hay đáng lo ngại?

Bạn có thể cung cấp dịch vụ tại “thủ đô tiền mã hóa của thế giới” này, nhưng có lẽ bạn chỉ có thể nhìn thấy thế giới đó từ trong tù.

Tác giả: L0La L33Tz

Biên dịch: AididiaoJP, Foresight News

Trump hoàn toàn không phải là một tổng thống “thân thiện với bitcoin”. Mặc dù Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC) đã từ bỏ một số vụ kiện quyết liệt nhất, nhưng việc xây dựng các công nghệ phi lưu ký và tăng cường quyền riêng tư tại Hoa Kỳ vẫn tiềm ẩn rủi ro pháp lý. Có thể bạn có thể cung cấp dịch vụ tại “thủ đô tiền mã hóa của thế giới” này, nhưng có lẽ bạn chỉ có thể nhìn thấy thế giới đó từ trong phòng giam.

Donald Trump nhậm chức Tổng thống thứ 47 của Hoa Kỳ từ ngày 20 tháng 1 năm 2025. Khi nhiệm kỳ của ông vừa qua 200 ngày, đây dường như là thời điểm thích hợp để nhìn lại xem vị “Tổng thống Bitcoin” này đã làm gì để mở đường cho Hoa Kỳ trở thành “thủ đô tiền mã hóa của thế giới” như ông tuyên bố, và chúng ta sẽ đi về đâu trong tương lai.

Trước hết, trong nhiệm kỳ thứ hai của Trump, nhiều nhân vật nổi bật trong ngành đã nhận được kết quả thuận lợi đối với những rắc rối pháp lý mà họ gặp phải dưới thời chính quyền tiền nhiệm.

Nhà sáng lập Terra/Luna, Do Kwon, đã đạt được thỏa thuận nhận tội với Bộ Tư pháp, chỉ bị kết tội ở hai trong số chín cáo buộc, những cáo buộc này liên quan đến việc gây thiệt hại cho nhà đầu tư hơn 40 billions USD chỉ trong vài ngày. Tòa án phúc thẩm số 2 đã lật lại bản án giao dịch nội gián đối với cựu giám đốc sản phẩm của OpenSea, Nathan Chastain. SEC đã từ bỏ các vụ kiện đối với sàn giao dịch tiền mã hóa Gemini và Coinbase, tạm dừng vụ kiện với Binance, và được cho là đã kết thúc các cuộc điều tra đối với Consensys, Robinhood và Uniswap.

Trong khi đó, nhà sáng lập Tron, Justin Sun, trước đây không chỉ đối mặt với cáo buộc của SEC về việc cung cấp chứng khoán chưa đăng ký, mà còn được cho là từng là đối tượng điều tra của Bộ Tư pháp (DOJ), nhưng hiện tại lại đang dùng bữa tối cùng Tổng thống.

Về mặt quản lý, tình hình cũng đang được cải thiện, từ Ripple đến Wyoming, mọi người (và các bên liên quan) đều đang công bố kế hoạch phát hành stablecoin, nhờ vào đạo luật duy nhất cho đến nay đã trở thành luật: Đạo luật GENIUS. Mặc dù chúng ta vẫn chưa biết chính phủ Hoa Kỳ đang nắm giữ bao nhiêu bitcoin, vì rõ ràng hơn 200 ngày là chưa đủ để hoàn thành một cuộc kiểm toán toàn diện, nhưng những lời ca ngợi về dự trữ chiến lược bitcoin vẫn tiếp tục, chỉ có điều chính phủ dường như không có kế hoạch thực sự mua bitcoin, mà sẽ chuyển sang tịch thu bitcoin từ một số nơi nhất định.

Mọi người đều là người chuyển tiền

Đáng chú ý nhất là, mỗi nhân vật trong ngành được đề cập ở trên đều phụ thuộc rất nhiều vào sự phát triển của công nghệ mã nguồn mở. Nếu không có mã nguồn mở, các nền tảng được nhắc đến sẽ không thể giao dịch, chứ chưa nói đến việc xây dựng. Tuy nhiên, đối với các nhà phát triển công nghệ mã nguồn mở, kế hoạch của Tổng thống dường như không lạc quan, mà khá nghiêm trọng.

Tháng 7, các nhà phát triển Samourai Wallet là Keonne Rodriguez và William Hill đã nhận tội với cáo buộc âm mưu vận hành dịch vụ chuyển tiền không có giấy phép, đối mặt với mức án tối đa 5 năm tù liên bang. Một tuần sau, nhà phát triển Tornado Cash là Roman Storm bị bồi thẩm đoàn Quận phía Nam New York kết tội với cùng tội danh.

Hai vụ truy tố này đều diễn ra sau một bản ghi nhớ được Phó Bộ trưởng Tư pháp Todd Blanche ban hành vào tháng 4, từng được ca ngợi rộng rãi là sẽ chấm dứt nỗ lực của Bộ Tư pháp trong việc tạo ra luật mới thông qua truy tố, và kêu gọi rõ ràng Bộ Tư pháp không truy tố các nhà phát triển phần mềm vì hành vi của người dùng. Mặc dù được ca ngợi, nhưng bản ghi nhớ này vẫn để lại khoảng trống lớn cho việc tiếp tục các vụ truy tố như vậy, độ tin cậy của nó gần như tương đương với cam kết của chính quyền Trump về việc công bố danh sách Epstein.

Kể từ đó, sự rõ ràng về quy định đối với các nhà phát triển đã ở mức thấp nhất trong lịch sử. Dựa trên kết quả của các vụ Samourai Wallet và Tornado Cash, các nhà phát triển phần mềm phi lưu ký có thể không còn bị truy tố vì không có giấy phép chuyển tiền, nhưng họ có thể bị cáo buộc vì chuyển giao lợi nhuận bất hợp pháp. Vậy các nhà phát triển phần mềm phi lưu ký có phải là người chuyển tiền có thể đối mặt với cáo buộc hình sự tại Hoa Kỳ không? Câu trả lời của bạn và tôi đều như nhau: không ai biết chắc.

Bản án đối với Roman Storm đã thiết lập một cái gọi là “tiền lệ thuyết phục”, nghĩa là bất kỳ ai xây dựng công cụ phi lưu ký đều có thể bị truy tố tội liên bang theo quyết định của Bộ Tư pháp.

Đưa Đạo luật Patriot vào tài sản số

Về mặt lập pháp tài sản số, vài tháng qua cũng đầy biến động. Mặc dù Đạo luật GENIUS được kỳ vọng rất nhiều, có thể nói là được mong đợi nhiều hơn bởi những người mặc vest (người trong ngành) và những người trả tiền cho họ (các bên liên quan), nhưng nó cũng mở ra cánh cửa cho việc áp dụng Đạo luật Bảo mật Ngân hàng, một đạo luật bắt buộc các quy định về chống rửa tiền và xác minh danh tính khách hàng (KYC).

Mặc dù Đạo luật GENIUS chính thức hóa một số quy tắc đối với nhà phát hành stablecoin thành quy định của tổ chức tài chính, nhưng Bộ Tài chính sau đó đã lấy ý kiến công chúng về việc áp dụng danh tính số trong các dịch vụ DeFi, điều này liên quan đến Đạo luật GENIUS, sẽ yêu cầu các nhà cung cấp dịch vụ phi lưu ký kiểm tra thông tin định danh của người dùng trước khi thực hiện giao dịch.

Nhìn chung, ý tưởng của Bộ Tài chính là các hành động của họ phù hợp với một trong những sắc lệnh đầu tiên của Trump về “tăng cường vai trò lãnh đạo của Hoa Kỳ trong lĩnh vực công nghệ tài chính số”, sắc lệnh này nhằm thúc đẩy “sự phát triển và sử dụng có trách nhiệm của tài sản số, công nghệ blockchain và các công nghệ liên quan”, từ khóa là “có trách nhiệm”.

Báo cáo tài sản số đầu tiên của Nhà Trắng vào tháng trước cuối cùng đã tiết lộ ý nghĩa của sự phát triển “có trách nhiệm” này, yêu cầu Quốc hội tạo ra một phân loại con mới cho tài sản số trong Đạo luật Bảo mật Ngân hàng, đồng thời yêu cầu Mạng lưới Thực thi Tội phạm Tài chính xem xét các bước tiếp theo của quy tắc mixer thời Biden: quy định này sẽ gần như bóp nghẹt mọi khả năng giao dịch riêng tư, bao gồm cả việc sử dụng địa chỉ mới không KYC.

Nếu điều này nghe có vẻ vi hiến với bạn, bởi vì ở quốc gia này code là luật, tôi rất tiếc phải thông báo rằng ở nơi chúng ta đang đến, chúng ta sẽ không cần hiến pháp. Hầu hết các ý tưởng do Tổng thống đề xuất đều chịu sự điều chỉnh của Đạo luật Patriot, và Nhà Trắng đã yêu cầu Quốc hội đặc biệt mở rộng nó sang tài sản số, trong khi Đạo luật Patriot luôn lấn át hiến pháp.

Tóm lại, nhiệm kỳ Tổng thống Bitcoin trên giấy tờ có thể nghe rất tuyệt, nhưng trên thực tế, môi trường phát triển phần mềm tại Hoa Kỳ chưa bao giờ thù địch như hiện nay. Nếu chính quyền Trump thực sự muốn thực hiện cam kết với người dùng bitcoin, họ phải thay đổi hướng đi một cách mạnh mẽ.

Trước khi điều đó xảy ra, khi chính phủ mời chúng ta “trở về nhà” để xây dựng dịch vụ tại thủ đô tiền mã hóa của thế giới, có lẽ chúng ta nên cẩn trọng, vì bạn có thể chỉ nhìn thấy nó từ trong phòng giam.