欧盟拟制定新计划，落实与美国的贸易协定

　　据知情人士透露，欧盟计划向美国提出一项方案，以推进双方今年夏季达成的贸易协定的下一阶段落实工作。

　　知情人士表示，此次推进协定落实的行动，正值欧盟贸易事务负责人马罗什・塞夫科维奇（Maros Sefcovic）定于本月晚些时候与美国相关官员会面之际。这些知情人士要求匿名。

　　该人士称，欧盟此举是对美国今年早些时候向布鲁塞尔提出的提议的回应。美方当时要求欧盟制定一份具有法律约束力的计划，修改其认为损害美国企业利益的欧盟法规。

　　今年 8 月，欧盟委员会主席乌尔苏拉・冯德莱恩（Ursula von der Leyen）与美国总统唐纳德・特朗普（Donald Trump）达成协议，对大多数进入美国市场的欧盟商品征收 15% 的关税，同时双方承诺将继续就钢铁出口处理方式、非关税壁垒等问题开展合作。

　　15% 的关税上限同样适用于汽车领域，欧盟迫切希望确保该上限未来也能覆盖其他可能面临美国行业性关税的产业。作为协定的一部分，少数欧盟商品可享受更低关税；与此同时，欧盟已提交立法提案，拟取消对美国工业产品及部分非敏感性农产品出口的关税。

　　欧盟委员会发言人拒绝对该计划置评，但确认欧盟正与美国在政治和技术层面开展接触。

　　知情人士指出，这份尚未向美国通报的 “落实行动计划” 将聚焦五个领域，其中包括关税与市场准入 —— 欧盟正寻求为葡萄酒、烈酒等额外几类商品争取更低关税。

　　该人士表示，该计划还拟通过对话解决标准、数字贸易、技术壁垒及其他贸易申诉问题，并将探讨钢铁和铝领域的合作，欧盟希望与美国携手应对全球产能过剩问题。

　　目前，欧盟钢铁和铝产品出口仍面临 50% 的关税，众多相关衍生产品也在此列。欧盟尤为担忧的是，受关税影响的商品范围过广，可能会削弱其与美国商定的 15% 关税上限的实际效力。负责处理欧盟贸易事务的欧盟委员会，希望建立配额制度，允许一定数量的金属产品以更低关税出口。

　　知情人士称，这份拟议的行动计划还将寻求成立一个经济安全工作组，重点关注投资审查、出口管制、政府采购及关键原材料供应等问题。

　　此外，该计划还将涵盖并监督欧盟此前承诺的战略性采购与投资 —— 作为与特朗普达成协议的一部分，欧盟曾承诺在液化天然气和芯片领域开展此类采购与投资。

　　本周，欧盟各国使节正听取有关该计划的情况介绍。美国商务部长霍华德・卢特尼克（Howard Lutnick）将于 11 月 24 日在布鲁塞尔出席欧盟贸易部长会议。