拉加德提前离任传闻引争议:欧洲央行独立性面临考验
欧洲领导人或将迎来一次决定欧洲最具影响力职位之一的机会,在明年法国总统选举可能出现极右翼胜选之前,就欧洲央行行长接班人作出选择。这既是巨大的机遇,也伴随巨大的政治风险。
欧洲央行表态暗示,克里斯蒂娜·拉加德正在考虑她在欧洲央行的未来。据报道称,她已决定提前离任,以便让法国总统埃马纽埃尔·马克龙以及德国总理弗里德里希·默茨找到她的继任者。拉加德的任期原定于2027年10月结束。
此举似乎旨在防止法国极右翼影响拉加德继任者的任命,前提是他们在明年总统选举中获胜。尽管玛丽娜·勒庞领导的国民联盟已明确表态希望颠覆欧洲央行的运作方式,但若公然操控关键任命、规避选举后果,同样会为央行树立一个危险先例。
凯投宏观欧洲首席经济学家Andrew Kenningham表示:“欧洲政治人物和其他地方的一样,试图确保由自己合意的人出任央行负责人。这会损害欧洲央行作为全球最独立央行之一的形象。”
在欧洲的众多职位中,欧洲央行行长的权力尤为重大。这家总部位于法兰克福的机构为21个国家约3.5亿人制定利率政策,监测金融风险,并致力于维护全球第二大储备货币欧元的稳定。
鉴于美国的事态发展,过去一年来人们对干预中央银行运作的担忧日益加剧。美国总统唐纳德·特朗普曾多次批评美联储主席杰罗姆·鲍威尔,敦促他大幅降低利率。
但欧洲政界若试图加设“护栏”,也可能适得其反。
机构经济学家David Powell表示,“自欧元危机以来,许多政治人物都在抱怨政策。他们大多被忽视,只是配角,但这些声音可能会变得更强烈。”
由勒庞和Jordan Bardella领导的国民联盟当前民调表现强劲,可能在明年春季的总统选举中胜出。Bardella曾表示,该党将推动欧洲央行重启量化宽松来帮助解决法国财政问题。但这会违反禁止中央银行直接向政府提供资金的规则。
在此背景下,有人希望保护欧洲央行免受政治干预或许并不令人意外。欧洲央行行长由欧元区成员国共同选择,作为欧元区第二大经济体,法国具备相当影响力。迄今为止四位欧洲央行行长中有两位来自法国:拉加德和让-克洛德·特里谢。
柏林智库DIW宏观经济部门负责人Alexander Kriwoluzky表示,拉加德提前卸任“并无不妥”。他说,这将是一项主动决定,在一位与独立央行利益相悖的法国总统上台之前,创造机会选出合适的继任者,一个能够捍卫欧洲央行独立性的人。
贝伦贝格银行首席经济学家Holger Schmieding对此表示赞同。
“央行高层人选的决定总是高度政治化的,”他说。“关键问题在于,上任之后央行行长能否独立行事。在欧洲央行,他们在这方面比在其他任何央行都拥有更大的自主权。”
责任编辑:何云
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