英国债务困局的唯一出路:实现4%至5%的实际GDP增长,而非加税或减支
⑴ 英国正面临债务危机的警告。前IMF首席经济学家罗格夫表示,本十年末前英国发生重大债务危机的可能性已超过50%。2012年英国预算责任办公室主席乔特曾断言“英国破产”,并警告除非政府减少支出或增加税收,否则国家债务可能失控。⑵ 然而,目前税收已处于历史高位,进一步加税空间有限;而大幅削减支出在政治上也几乎不可行。因此剩下的唯一解决方案是改变分母——即实现显著的经济增长。债务100/100与债务100/200的含义截然不同。4%至5%的实际GDP增长持续十年,几乎可以解决所有问题。⑶ 实现增长的路径也相对清晰:经济增长本质上是人类尝试新事物、多做成事的自然副产品。停止阻止人们尝试新事物,减少监管干预,是释放增长动力的关键。与其在削减分配性支出上引发激烈政治斗争,不如选择削减监管型政府这一更具操作性的路径。从经济逻辑看,英国当前面临的是结构性增长乏力问题,而非单纯的财政周期性困境。未来关注英国政府是否会在放松管制、促进投资方面出台实质性举措。
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