SpaceX双层股权结构引争议：马斯克“一锤定音”控制权拷问公司治理，SEC面临百年未有之监管难题

⑴ 一个世纪前，美国总统柯立芝曾警告双层股权结构使高管在融资同时拥有过大控制权。如今SpaceX采用该结构使马斯克对公司拥有绝对控制权，但华尔街最高监管机构对其即将进行的IPO始终保持缄默，给股东、指数提供商和纳税人提出重大疑问：马斯克对一家市值将跻身美国前十的公司拥有“一锤定音”的控制权是否合理。⑵ 俄勒冈州财政部长表示SEC应介入此事，其职责在于为上市公司及股东创造公平竞争环境，公司治理是这种平衡不可或缺的部分。亚利桑那州立大学法学教授指出双层股权结构使创始人即使仅持少数股权也能掌控公司全部权力，建议放宽股东提案门槛或禁止此类公司获得政府合同。⑶ SEC在阿特金斯领导下通过放宽股票发行和信息披露规定鼓励更多公司上市。柯立芝曾苦恼于政府本不负责识别不良投资时何种措施才能最好保护股东。与工会结盟的SOC投资集团已向SEC就SpaceX会计问题提出意见，并警告投资者注意其双层股权结构，认为SEC似乎更重视资本形成而非向投资者提供准确完整信息。SpaceX已被纳入纳斯达克100指数和罗素1000指数，将成为许多投资者退休储蓄账户的组成部分。