威斯康辛州法案將為特定加密貨幣活動引入許可豁免，什麼是Assembly Bill 471？

威斯康辛州立法機構新提出的一項法案，旨在免除個人和企業在進行數位資產兌換、staking 以及加密貨幣挖礦等活動時，無需獲取資金傳輸商執照。

9月30日，威斯康辛州立法者提出了第471號議會法案，若通過，將在該州金融框架內為以加密貨幣為重點的企業定義豁免條款，以加速創新、減少監管不確定性，並支持基於區塊鏈的服務發展。

什麼是第471號議會法案？

根據文件內容，該法案提議，從事挖礦、staking、區塊鏈軟體開發或不涉及兌換為法定貨幣的數位資產交易的個人和公司，將無需持有金融機構部門頒發的執照。

根據現行監管框架，威斯康辛州監管機構要求企業必須獲得資金傳輸商執照，才能為當地居民提供服務。加密支付閘道 MoonPay 今年早些時候從威斯康辛州金融機構部門獲得了自己的資金傳輸商執照，是最新一批根據現有框架進入該州的公司之一。

然而，由於其作為託管服務提供商，促進數位資產兌換為法定貨幣，因此不屬於第471號議會法案所規定的豁免範圍。

法案節錄內容指出：「州機構或政治分支不得禁止或限制個人以數位資產作為合法商品和服務的支付方式，或使用自託管錢包或硬體錢包保管數位資產。」

該法案同時保障威斯康辛州居民「運行」區塊鏈節點、「在區塊鏈協議上開發軟體」、向他人轉移加密貨幣，以及「參與區塊鏈協議上的staking」的權利。

該法案若要通過，必須首先在金融機構委員會進行審查，立法者將對其進行審核、辯論並可能修訂，然後才能提交全體議會表決。若通過此階段，法案將送往州參議院，經歷類似的委員會程序和議會表決，最終送交州長簽署成為法律。

根據立法參考局的文件，該法案獲得九名共和黨人和一名民主黨人的支持，顯示其屬於溫和黨派推動。儘管這一支持可能足以讓法案在共和黨主導的渠道推進，但若要成為法律，仍需在兩院獲得更廣泛的兩黨支持。

威斯康辛州的親加密態度

與美國其他州相比，威斯康辛州監管機構長期以來被認為對數位資產創新持相對開放態度。去年，該州成為美國首個通過投資於BlackRock的iShares Bitcoin Trust而獲得Bitcoin敞口的州政府，曾引發媒體關注。

截至9月30日，根據加密立法追蹤網站Bitcoin Laws的數據，監管機構正在審查另外三項與加密貨幣相關的法案，包括兩項涉及加密貨幣ATM監管的法案，以及一項針對特定合格數據中心的稅收豁免法案。

Proposed crypto legislations | Source: Bitcoin Laws