Après la pluie, le beau temps. Deux jours après avoir vu le CLARITY Act rejeté par le Sénat, sept sénateurs démocrates sortent du silence. Dans une déclaration commune publiée hier soir, ils affirment vouloir relancer le texte avant la fin de l’année. Rien n’est encore acté. Mais la porte que tout le monde croyait claquée s’entrouvre à nouveau, et à Washington, un texte qui revient après un vote raté, ça ne court pas les rues.
- Sept sénateurs démocrates ont exprimé leur volonté de relancer le CLARITY Act malgré son rejet récent au Sénat.
- Des discussions discrètes sont en cours pour tenter de faire voter le texte avant la fin de l’année, même si rien n’est encore assuré.
CLARITY Act : ce que disent les sept signataires
La liste tient sur une ligne : Kirsten Gillibrand, Angela Alsobrooks, Cory Booker, Catherine Cortez Masto, Ruben Gallego, Mark Warner et Raphael Warnock.
Sept démocrates, cosignataires d’un texte qui tranche avec le silence des derniers jours. Leur déclaration commune, publiée le 16 septembre, ne tourne pas autour du pot :
« Cette semaine a marqué un revers, mais pas la fin (…) Nous restons déterminés à travailler de façon bipartisane pour faire adopter ce texte. »
Pour contexte, et rappel, le 15 septembre, le Sénat vote la clôture des débats, la procédure qui ouvre la voie au vote final. 60 voix étaient nécessaires. Le texte n’en récolte que 49, contre 50. De quoi présager un enterrement de première classe.
Sauf que le sénateur républicain Thom Tillis vote contre son propre camp. Une manœuvre pour garder ouverte la possibilité de déposer une motion de reconsidération.
À ne pas surinterpréter : les sept signataires figurent eux-mêmes parmi les sénateurs qui ont voté contre la clôture mardi. Ce n’est donc pas un ralliement de nouveaux soutiens, mais un signal des mêmes élus qu’ils restent à la table des négociations.
CLARITY Act : discussions discrètes, calendrier serré
Ce que la déclaration officielle ne dit pas, la journaliste Eleanor Terrett le raconte le 17 septembre, citant trois sources proches des discussions : des efforts discrets sont déjà en cours pour rouvrir la table des négociations et jauger l’appétit des deux camps.
« Un groupe de sept sénateurs démocrates, dont Kirsten Gillibrand, Mark Warner, Ruben Gallego et Angela Alsobrooks, se disent « déterminés à travailler de façon bipartisane » pour faire adopter le Clarity Act.
Cette déclaration intervient alors que des efforts précoces sont en cours pour relancer les discussions bipartisanes et jauger l’appétit des deux camps pour un retour à la table, avec l’objectif de faire adopter le Clarity Act avant la fin de l’année, selon trois sources proches des discussions.»
L’objectif reste ambitieux, faire voter le texte avant la fin de l’année, dans un Sénat où chaque semaine pèse double à l’approche des élections de mi-mandat de novembre. Les lobbies du secteur regardent déjà vers ce scrutin de novembre. Stand With Crypto promet de faire payer l’addition aux sénateurs qui ont voté contre. Fairshake, plus gros PAC du secteur, n’a pour l’instant pas arrêté sa stratégie pour ces dernières semaines de campagne.
Rien ne garantit pour autant que les républicains ramènent le texte à l’ordre du jour dans la foulée. Sept signatures démocrates ne suffisent pas à elles seules à rouvrir un vote.
Pendant que les sénateurs négocient en coulisses, la SEC et la CFTC avancent sans attendre le Congrès, chacune sur son bout de terrain réglementaire. Une clarification législative changerait pourtant la mécanique en profondeur. Une directive administrative se défait aussi vite qu’elle s’est écrite. Un texte de loi, beaucoup moins facilement.


