Trump menentang "pagar pengaman" AI: Kongres mendorong legislasi pembatasan, perbedaan kedua partai semakin dalam

Aplikasi keuangan Zhihu mendapatkan informasi bahwa Presiden Amerika Serikat Donald Trump menentang pengaturan pengaman bagi kecerdasan buatan (AI), yang membuat dirinya semakin berbeda sikap dengan semakin banyak anggota parlemen dari kedua partai. Menjelang pemilu paruh waktu, kekhawatiran pemilih terhadap isu keamanan AI semakin memperkuat keraguan mereka terhadap teknologi ini.

Pada hari Senin, Trump berturut-turut memposting di media sosial, mengejek upaya yang dipimpin oleh Anthropic PBC dan OpenAI untuk memperlambat pengembangan sistem AI tingkat lanjut, dan dengan bahasa yang berlebihan menyebut kekhawatiran terhadap risiko eksistensial AI sebagai “tipuan.” Kemudian di hari yang sama, dia secara spontan menghubungi CEO Nvidia (NVDA.US) Jensen Huang, yang saat itu tampil di sebuah konferensi teknologi, dan percakapan tersebut disiarkan melalui speakerphone.

“Robot tidak akan menguasai dunia. AI tidak akan menguasai seluruh dunia,” kata Trump kepada Jensen Huang yang menjadi tamu di All-In Summit di Los Angeles, “Kita harus mengambil langkah, dan harus bertindak dengan hati-hati, tetapi itu tidak berarti kita harus menghentikan sebuah industri.”

Secara keseluruhan, ini merupakan pembelaan publik Trump yang paling tegas sejauh ini: ia menentang perlambatan pembangunan teknologi AI secara sengaja. AI adalah inti dari agenda ekonominya dan juga kekuatan pendorong di balik pasar saham Amerika yang naik secara historis. Jika penelitian model AI canggih dihentikan atau diperlambat, para investor yang bertaruh pada ledakan AI yang akan mendorong belanja modal ratusan miliar dolar tentu akan sulit menerima hal tersebut.

Kinerja saham produsen chip pada hari Senin menyoroti kepentingan yang dihadapi Trump—ia menganggap pasar saham sebagai tolok ukur kesuksesan masa jabatan presidennya. Saham sektor chip yang diuntungkan oleh lonjakan pengeluaran infrastruktur AI turun pada hari Senin, Nvidia turun 3,4%, dan Micron Technology (MU.US) turun 5,3%.

Investor ventura, mantan kepala urusan AI Trump, dan kini ketua bersama Dewan Penasihat Teknologi Presiden, David Sacks, menyampaikan pandangan serupa dalam wawancara hari Senin. Ia menyatakan, jika Anthropic dan OpenAI menganggap modelnya yang paling canggih menimbulkan risiko serius, mereka sepenuhnya bisa memperlambat pengembangan mereka sendiri, tanpa membutuhkan regulasi baru untuk mendorong itu.

“Saya tidak setuju dengan gagasan bahwa—kecuali pemerintah campur tangan dan menuntut bahkan perusahaan yang bukan di garis depan, mereka tidak dapat menjamin keamanan produk mereka,” kata Sacks.

Penolakan Trump berawal dari tulisan CEO Anthropic, Dario Amodei, sepanjang 3800 kata yang dirilis pada Sabtu lalu, mendesak pembatasan pengembangan sistem paling canggih agar peneliti dapat lebih memahami potensi ancaman. CEO OpenAI Sam Altman dan CEO SpaceXAI Elon Musk—dua perusahaan pesaing utama Anthropic—dengan cepat mendukung pendapat Amodei, mempercepat tren Silicon Valley yang mendukung inisiatif menghadapi risiko AI yang semakin tidak terduga.

Di Washington, sementara para anggota parlemen merancang serangkaian langkah untuk mengatasi kekhawatiran keamanan AI, Trump semakin terisolasi dalam penolakannya untuk memperketat regulasi. Sebuah kelompok senator bipartisan—termasuk Pemimpin Mayoritas John Thune, Ketua Komite Perdagangan Senat Ted Cruz, dan Senator Demokrat Amy Klobuchar dari Minnesota—sedang menyusun legislasi yang mengharuskan pengembang AI terdepan untuk mencegah risiko bencana.

Usulan lainnya termasuk langkah Senator Independen Vermont Bernie Sanders (beraliansi dengan Demokrat), yang menyerukan pelarangan AI super-intelligent yang menjadi perhatian utama peringatan Amodei terbaru. Anggota parlemen juga mengusulkan rancangan undang-undang lain yang mencakup gagasan “tombol pemutus darurat” bagi AI.

Namun, kecil kemungkinan Kongres akan mengambil tindakan pada undang-undang AI apa pun dalam waktu dekat. DPR dijadwalkan reses pada hari Kamis waktu setempat dan baru akan bersidang kembali setelah pemilu November. Sesi pasca-pemilu yang singkat diperkirakan akan fokus pada program peningkatan anggaran Pentagon.

“Dengan pengetahuan kita tentang teknologi, kita tidak bisa memasukkan kembali AI ke dalam kotaknya. Tetapi kita bisa bersama-sama memutuskan bagaimana mengembangkannya, bagaimana menggunakannya, bukan hanya berdiam diri dan membiarkan AI dan konsekuensinya terjadi pada kita,” kata mantan Presiden Barack Obama dalam sebuah pernyataan.

Sebagai seorang Demokrat, Obama kini sangat jarang ikut serta dalam perdebatan kebijakan publik. Ia mengatakan dirinya bukan pendukung akselerasi AI, juga bukan pesimis yang memprediksi kehancuran manusia. “Namun pada akhirnya, standar sukarela yang ditetapkan hanya oleh segelintir perusahaan teknologi tetap tidak cukup,” ujarnya, mendorong anggota Kongres untuk “segera mengusulkan kebijakan, undang-undang, dan regulasi khusus untuk mengatasi kekhawatiran serius tentang keamanan, mengantisipasi dampak AI pada pekerjaan dan anak-anak kita, serta memastikan manfaat AI dibagikan secara luas.”

Dengan risiko memicu amarah Trump, Ketua DPR dari Partai Republik, Mike Johnson, dengan hati-hati menyatakan keterbukaannya terhadap regulasi. Pada hari Senin ia mengungkapkan bahwa anggota legislatif “mungkin” perlu menerapkan pengaman pada industri ini, namun ia mengingatkan, untuk merancang undang-undang yang dapat memperoleh dukungan luas dan lolos sangat mungkin memerlukan “waktu yang tidak singkat”.

“Ini masalah yang sangat kompleks dan membutuhkan upaya besar serta solusi bersama bipartisan,” ujar Johnson kepada wartawan di Capitol Hill.

Kekhawatiran terhadap risiko eksistensial AI memasuki arus utama minggu lalu, dipicu oleh pengunduran diri secara terbuka karyawan Anthropic, Jacob Cakkson. Dalam posting pengunduran dirinya di media sosial, dia menuduh perusahaan AI “bertaruh dengan hidup kita.” Puluhan peneliti AI lainnya mendukung unggahan Cakkson, yang menyerukan perlambatan pengembangan suatu teknologi yang menurutnya “berpotensi membunuh kita semua sebelum dekade ini berakhir.”

Kekhawatiran keamanan ini berpotensi memperdalam ketidakpuasan lintas partai terhadap AI menjelang pemilu November. Teknologi ini kini menjadi isu inti dalam pemilu Kongres dan lokal. Ketidakpuasan pemilih terhadap dampak pembangunan AI terus meningkat, terutama dengan ekspansi pesat pusat data di seluruh Amerika Serikat yang dituding menaikkan harga utilitas publik.

Dalam sebuah unggahan pada hari Senin, Trump menyalahkan reaksi keras pemilih terhadap pusat data AI dan meningkatnya kekhawatiran terhadap model-model canggih pada sebuah “teori konspirasi penyakit.”

Meski Trump mengeluh, peringatan tentang ancaman eksistensial AI dari pelaku industri terus berlanjut. Juga hari Senin, peneliti AI Microsoft (MSFT.US) menerbitkan seperangkat prinsip baru yang membatasi pengembangan model canggih. Dalam deklarasi sepanjang 15.000 kata, tim tersebut menyatakan model AI tidak semestinya memiliki hak hukum atau kepribadian, tidak boleh dirancang untuk menghindari kendali manusia atau menipu pengguna. Menurut deklarasi tersebut, jika menyelesaikan tugas tertentu memerlukan pelanggaran prinsip AI, sistem tidak boleh menjalankan tugas tersebut.

Sejak Trump kembali ke Gedung Putih tahun lalu, pemerintahannya secara umum mengambil sikap tidak campur tangan terhadap AI. Pada bulan Juni, Trump menandatangani perintah eksekutif keamanan siber AI yang membiarkan perusahaan memutuskan sendiri apakah akan membiarkan pemerintah mengkaji model AI baru mereka. Awal bulan ini, pemerintah berhasil membujuk anggota G20 untuk menerima prinsip regulasi minimal terhadap AI dan teknologi baru lainnya.

Namun, Silicon Valley dan Wall Street masih meragukan sampai sejauh mana Anthropic dan OpenAI benar-benar akan membatasi pengembangan AI, terutama mengingat kedua perusahaan tersebut tengah bersiap melakukan IPO terbesar dalam sejarah. Amodei dan Altman sama-sama menegaskan dengan keras bahwa rencana mereka memperlambat pengembangan model AI terbaru tidak akan menghenti pertumbuhan bisnis maupun belanja mereka.

“Dukungan industri atas seruan perlambatan pengembangan model canggih masih belum pasti, namun kami memandang upaya ini lebih ditujukan untuk merancang kerangka regulasi yang dapat diterima laboratorium AI terdepan,” kata Ulrike Hoffmann-Burchardi dari Kepala Kantor Investasi UBS, “Oleh karena itu, kami memperkirakan investasi pada AI akan terus berlanjut.”