Federal Reserve sesuai ekspektasi mempertahankan suku bunga, perbedaan pendapat muncul kembali namun sikap hawkish berkurang, dua anggota dewan termasuk Cook mendukung kenaikan suku bunga

Federal Reserve mengambil langkah seperti yang diharapkan pasar dengan tidak mengubah suku bunga, namun mengungkapkan adanya perbedaan pendapat internal: keputusan tingkat suku bunga kali ini tidak mendapatkan dukungan bulat dari anggota komite kebijakan moneter yang memiliki hak suara.

Pada hari Rabu, 28 Oktober waktu Amerika Serikat, Federal Reserve mengumumkan bahwa Komite Pasar Terbuka Federal (FOMC) memutuskan untuk mempertahankan target kisaran suku bunga dana federal di 3,75% hingga 4,00%. Ini berarti, setelah menaikkan suku bunga untuk pertama kalinya dalam tiga tahun pada bulan September, Fed menangguhkan tindakannya. Namun, ini tidak berarti tidak akan ada kenaikan suku bunga lagi tahun ini.

Pemutakhiran dot plot yang diumumkan pada pertemuan terakhir bulan September menunjukkan bahwa mayoritas pembuat kebijakan Fed memperkirakan masih akan ada satu kali kenaikan suku bunga lagi tahun ini. Selain itu, pernyataan keputusan kali ini menunjukkan bahwa dua anggota pemungutan suara mendukung kenaikan suku bunga pada pertemuan ini, sekali lagi menentang Presiden Amerika Serikat Donald Trump yang beberapa kali di tahun ini mendesak Fed untuk memangkas suku bunga. Kebetulan, salah satu penentang tersebut adalah anggota dewan Fed, Cook, yang baru-baru ini didorong Trump untuk diberhentikan.

Keputusan suku bunga kali ini sepenuhnya telah diperkirakan oleh pelaku pasar Wall Street. Hingga penutupan perdagangan hari Selasa minggu ini, data CME Group menunjukkan peluang Fed untuk tidak menaikkan suku bunga minggu ini hampir 91%, sedangkan peluang kenaikan suku bunga setidaknya 25 basis poin pada pertemuan berikutnya di Desember mencapai lebih dari 82%.

Wartawan Nick Timiraos, yang dijuluki sebagai “New Fed Whisperer”, menulis bahwa pejabat Federal Reserve sebelumnya telah mengisyaratkan kemungkinan kenaikan suku bunga pada bulan Desember. Keputusan untuk mempertahankan suku bunga ini bertujuan untuk memberi waktu bagi penilaian lebih lanjut apakah kenaikan suku bunga diperlukan, sehingga dapat mencegah dampak inflasi yang lebih luas akibat biaya energi dan gelombang investasi di sektor AI.

Perbedaan Pendapat Hawkish di Fed Menurun sejak Juli, Cook “Menantang” Trump

Dibandingkan dengan pernyataan pertemuan bulan September sebelumnya, perbedaan terbesar dalam pernyataan setelah pertemuan kali ini terletak pada keputusan suku bunga. Saat itu, semua 12 anggota FOMC yang memiliki hak suara sepakat menaikkan suku bunga sebesar 25 basis poin. Kali ini, FOMC memutuskan untuk mempertahankan suku bunga, namun dua dari 12 anggota memberikan suara menentang, sementara sepuluh lainnya setuju.

Dari hasil pemungutan suara, ini merupakan kali kedua selama masa jabatan Powell sebagai Ketua Federal Reserve, keputusan FOMC tidak disetujui secara bulat oleh anggota yang memiliki hak suara. Terakhir kali terjadi pada pertemuan akhir Juli, saat itu tiga presiden bank sentral daerah menentang keputusan mempertahankan suku bunga dan mendukung kenaikan sebesar 25 basis poin. Itu merupakan kali pertama sejak 2016 ada tiga suara penentang dengan pendirian yang sama dalam satu kebijakan moneter.

Jumlah anggota yang berbeda pendapat pada pertemuan kali ini lebih sedikit dibandingkan sebelumnya. Pernyataan keputusan menunjukkan, suara penentang berasal dari anggota dewan Fed Cook dan Presiden Fed Cleveland Beth Hammack.

Perlu dicatat, Hammack juga memberikan suara menentang pada bulan Juli karena mendukung kenaikan suku bunga. Namun dua penentang pada Juli lalu—Presiden Fed Minneapolis Neel Kashkari dan Presiden Fed Dallas Lorie K. Logan—kali ini kembali ke kubu utama yang mendukung penundaan kenaikan suku bunga. Dari sudut pandang ini, perbedaan pendapat internal yang hawkish di Fed berkurang dibandingkan dengan bulan Juli.

Beberapa komentar menyebut bahwa suara penolakan Cook hanya merupakan “perlawanan” terhadap Presiden Amerika Serikat Donald Trump yang terus mendorong penurunan suku bunga.

Artikel Wallstreet Insights sempat menyebutkan, pada bulan Juni tahun ini, Mahkamah Agung Amerika Serikat memutuskan bahwa Trump tidak dapat memberhentikan Cook tanpa memberikan kesempatan pembelaan yang memadai, namun putusan tersebut belum menentukan apakah tuduhan tersebut benar. Bulan ini, Trump kembali mendorong pemberhentian Cook dari posisinya sebagai anggota dewan Fed.

Pada 9 Oktober, Gedung Putih mengumumkan pembentukan komite khusus untuk menyelidiki tuduhan bahwa Cook membuat pernyataan palsu terkait dokumen hipotek, dan sidang pendengaran akan diadakan pada 5 November di Gedung Putih. Pada saat itu, dalam memorandum di Gedung Putih, Trump mengatakan sebagai presiden ia bertanggung jawab untuk memastikan hukum ditegakkan dengan baik, dan menyebutkan komite akan meninjau bukti dan tuduhan terhadap Cook untuk menentukan apakah ada alasan pemberhentian.

Pertumbuhan Ekonomi Diubah dari Stabil Menjadi Kuat, Akumulasi Informasi Baru Membantu Pastikan Inflasi Cepat Terkendali

Dalam melihat kondisi ekonomi, pernyataan pertemuan kali ini pada dasarnya tetap menggunakan kalimat yang sama dengan pernyataan sebelumnya, hanya ada satu perbedaan. Pernyataan sebelumnya menyebut ekonomi Amerika Serikat “bertumbuh secara stabil”, kali ini berganti menjadi “bertumbuh dengan kuat”.

Pernyataan kali ini juga terus menekankan komitmen Fed untuk mencapai stabilitas harga, dan kembali menegaskan: pertumbuhan lapangan kerja sejalan dengan pertumbuhan tenaga kerja, tingkat pengangguran tetap stabil, serta kembali menyoroti “pertumbuhan produktivitas yang kuat, momentum investasi modal yang sehat.”

Sama seperti pernyataan sebelumnya, kali ini juga disebutkan bahwa “meskipun ketidakpastian tetap tinggi sebagian dipicu faktor geopolitik, konsumsi domestik menunjukkan ketahanan.”

Pernyataan kali ini juga kembali menegaskan bahwa Fed akan terus menjalankan kebijakan menjaga tingkat cadangan yang cukup di dalam sistem perbankan.

Pernyataan hasil pertemuan kali ini kembali menekankan bahwa “inflasi masih tetap tinggi”, dan setelah pernyataan ini, terdapat perubahan penyampaian kebijakan suku bunga. Sebelumnya disebutkan bahwa kenaikan suku bunga “akan membantu menurunkan inflasi menuju target 2% yang ditetapkan (FOMC) dengan lebih cepat.” Kali ini, kalimat tersebut dihapus dan diganti dengan kalimat baru:

“Akumulasi informasi lebih lanjut akan membantu komite (FOMC) menentukan sikap kebijakan yang sesuai untuk memastikan inflasi dapat segera kembali ke target 2% yang ditetapkan oleh komite.”

Teks merah berikut menunjukkan pengurangan dan penambahan dalam pernyataan keputusan kali ini dibandingkan dengan sebelumnya.