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美國參議院委員會在待定聽證會與法案修訂期間發布加密貨幣監管草案

美國參議院委員會在待定聽證會與法案修訂期間發布加密貨幣監管草案

BlockchainReporterBlockchainReporter2026/01/13 15:02
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作者:BlockchainReporter

根據市場分析師Crypto Rover今日發布的數據,美國參議院銀行委員會已啟動加密貨幣市場結構草案法案。該草案於昨夜午夜前由參議院銀行委員會主席Tim Scott發布,解決了立法者在加密貨幣市場結構法案中討論的長期疑慮。

這項加密貨幣市場結構立法是針對加密貨幣的監管框架,目前美國國會正在制定該框架,以提供明確的法規藍圖指引,服務投資者和消費者利益,並建立有利於美國在虛擬代幣領域領導與創新的監管明確性。

這份草案為立法者提供機會,修正任何試圖繞過GENIUS Act立法本意的行為。一些偏離GENIUS Act本意的做法,包括禁止穩定幣支付收益(利息)、因加密業務運作所產生的非法金融風險等問題。

美國參議院銀行委員會公布加密貨幣市場結構法案

昨晚公布的草案修訂了去年眾議院通過的《數字資產市場明確法案》。因此,該草案將數字商品定義為非證券型代幣,理由是其去中心化屬性與作為交換媒介的用途。其次,草案將加密貨幣現貨市場的監管權交由CFTC(商品期貨交易委員會),賦予CFTC對現貨加密貨幣及穩定幣交易更大的監督職責。另一方面,該法案則將涉及證券資產的交易監管權交給SEC(證券交易委員會)。

進一步來看,雖然該法案豁免了DeFi平台及非託管協議強制註冊的要求,但草案規定這類網絡在日常運營中必須執行並維護反詐欺法規。雖然法案豁免部分穩定幣被歸類為證券,但對穩定幣獎勵則未作說明。

最後,該法案再次禁止聯邦儲備系統為貨幣政策創建CBDC(中央銀行數位貨幣)。美國立法者認為這項技術威脅金融自由與隱私,並認為其與美國基本民主價值觀不符。

為何此份草案重要

雖然Tim Scott等銀行委員會領導人支持該草案優先考慮創新及主流企業與消費者,但其他立法者則批評其在防詐措施方面有所削弱。下次草案審查預計於1月15日本週舉行,參議院農業委員會計劃於週四舉行標記會議並進行表決。

CLARITY Act於2025年7月17日以294票對134票通過,在加密產業內部產生分歧。儘管許多立法者支持該法案,但仍有部分人堅持需要進一步完善,以徹底解決現有監管缺口。 

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