O Líder da Maioria no Senado, John Thune, apresentou uma moção de encerramento para a moção de proceder com o H.R. 3633, o Digital Asset Market Clarity Act, no início deste mês. O mesmo registro também mostra que Thune fez a moção subjacente para prosseguir, o passo processual que antecede qualquer votação de encerramento.
Isso não é apenas uma anotação de agendamento. É o mecanismo pelo qual o Senado decide se a CLARITY Act chegará ao plenário para debate, um critério que já bloqueou outros projetos de lei sobre estrutura de mercado de cripto antes mesmo de terem uma votação substancial.
Senador John Thune Mais de dois meses se passaram entre a ação do comitê e a moção de prosseguir, um intervalo que reflete a disputa por tempo em plenário e não qualquer objeção registrada no histórico de tramitação do projeto de lei.
O Mecanismo da CLARITY Act: Por Que São Necessários 60 Votos, e Não 51, Para Decidir o Próximo Passo
O encerramento de uma moção para proceder geralmente exige três quintos do Senado, ou seja, 60 votos, para encerrar o debate sobre se a casa irá ou não considerar um projeto de lei. Esse critério, padrão no procedimento do Senado, significa que os Republicanos precisam do apoio dos Democratas para avançar o H.R. 3633, mesmo antes de qualquer votação sobre emendas ou aprovação final.
O próprio registro de moções de encerramento do Senado, mantido em senate.gov, lista a apresentação de 8 de agosto como a “Clarity Act motion to proceed”, apresentada por Thune, sem resultado de votação registrado até a atualização mais recente do registro. Segundo o The Block, espera-se que a votação de encerramento seja realizada em 15 de setembro, embora essa data não tenha aparecido em um aviso oficial do Senado no registro consultado aqui.
De forma substancial, o projeto de lei relatado pelo Senate Banking mantém a estrutura central do modelo da Câmara: um papel da Commodity Futures Trading Commission sobre corretoras, bolsas e negociadores de commodities digitais, juntamente com a preservação da competência da Securities and Exchange Commission sobre transações de mercado primário.
O mesmo panorama também destaca um limite de US$ 75 milhões em qualquer período de 12 meses para emissores que se baseiam na isenção de registro do projeto, atrelado à certificação de que a blockchain relacionada é “madura”.
O Que Um Voto de Encerramento Bem-Sucedido ou Mal-Sucedido Sinalizaria
Um voto de encerramento bem-sucedido não definiria sozinho a regulação de cripto; ele apenas abriria o plenário para debate e emendas, com a aprovação final ainda sem data marcada.
Por outro lado, um voto mal-sucedido efetivamente retornaria o projeto ao calendário, sem garantia de retornar ao plenário nesta sessão. Qualquer resultado informará aos participantes do mercado mais sobre o apetite do Senado por legislação de estrutura de mercado de cripto do que qualquer análise de comitê até agora.
